两个年过半百的人，即便是有仆从撑伞遮阳，也依旧觉得头昏脑涨，双颊赤红，汗流浃背。

好半晌，门房终于回来了，客客气气地将拜帖送回。

态度没得说，可所出口的话就不那么动听了。

“对不住，我们楚大人到府衙去了。”

你问什么时候能回来？

咱们楚大人向来奉公勤俭，只怕是要散职时分才回来，少说也还有两三个时辰吧。

两人也没想到楚霁是这么个爱岗敬业的人。

一般来说，州牧作为一州之长，其府邸州牧府便也兼具了行政办公的职能。

是以，两人的第一反应都是先来这州牧府拜谒。

但没法子，楚霁不在，两人也不想白跑这一趟，否则不只是王裕和严祈还要受苦，他们无果归家，少不得又要被家里身份不低的女眷念叨许久。

来都来了，好在府衙也不算远，二人登上马车，朝着府衙前进。

可未曾想，两人在府衙门外又扑了个空。

府衙说，真是不赶巧了，楚大人不久前才往胶州大营去了。

这下可真是找不到人了。

胶

州大营是什么地方？军事重地，寻常人等不可接近半分。

都到了这个时候，二人还有什么不明白的？

楚霁这是明着耍他们呢。

这事儿还真不是楚霁想出来的。

实在是秦小将军心眼儿小的很，王裕和严祈敢那样和楚霁说话，若只是让二人受那么一点儿轻微的皮肉之苦，那可真是太便宜他们了。

偏生楚大人也护短得很，秦小将军不高兴了，要做些什么无伤大雅的事情，他自然要全力支持。

王家主和严家主身处高位多年，被这么戏耍一番，心中不忿愈加浓烈。

这恰恰也是楚霁想要的效果。

然且，二人再不忿也要暂且先咽下了这口气。

如此这般，王家主和严家主奔波了三天，等得王裕和严祈都晒得蜕了一层皮，二人才顺利见到了楚霁。

丈量土地一事便这么被定了下来，虽说楚霁并没有释放王裕和严祈，但让二人稍感欣慰的是，王裕和严祈也终于不用整日被曝晒在阳光之下。

土地勘测一事由王家和严家最先开始，随即又在整个胶州实施。

对此不满的自然不在少数，但五大族之首的王家都松了口，其余的世家和豪绅也就不好再说些什么了。

可有些土地，实在是来得名不正言不顺，甚至还为此闹出过人命来。

这种时候，当然没有家族愿意认领这些土地。

倒是好办，没人认是吧，楚霁印信一盖，从前的地契悉数作废，直接充公。

这可叫那些人肉疼不已。

这些土地能让他们不惜人命也要抢过来，可以想见，是何等良田。

事到如今，那可真是赔了夫人又折兵，后悔也来不及了。

时间一格不错地往前走，在胶州的土地被一尺一寸地丈量时，科举考试的最后一场也如期举行。

这一场科举在两百多名秀才中又选出了五十名进士，这些人根据考试排名和在答卷中展现出的特质被任命为胶州的大小官员。

在这些官员走马上任的当天，楚霁亦公布了一项新政

——摊丁入亩。【1 】

废除了从前朝起便承袭而来的人头税，按照个人所拥有的土地面积摊入田赋之中。

楚霁丈量土地的目的，终于毫无保留地展现在世人面前。

田少者则赋税少，田多者则赋税多。

为官者和从军者稍有福利，按照职位高低，能减免赋税的土地不等，但数量也并不大。

超出这一部分的土地，则与平民百姓相同，需要缴纳同等的税赋。

这可让整个胶州炸了锅。

平民百姓奔走相庆，在州牧府前长跪不起也不足以表达感激之情。

世家豪绅咬牙切齿，恨不得咬下楚霁的一块肉来。

摊丁入亩的政策推行下去不过是一道政令的颁布, 可若是想要取得预期的效果，却是件久久为功的事情。

因着有在沧州实施摊丁入亩政策的先例和经验，楚霁在原有的政策上做出了一些改进。

胶州的人口数量和耕地面积已经做好了统计, 按照土地多少，楚霁将税赋分为了五个等级。

拥有耕地少于十亩的人，属于贫苦农民, 这一部分人约为整个胶州人口的18，其生活极其艰难。好在，在楚霁实施的新政之下，这一部分人既不需要缴纳人头税, 也无需缴纳土地税，大大减轻了他们的生活成本和土地负担。

拥有土地数量多于十亩，少于三十亩的, 为土地不充裕的自耕农, 这部分大约占胶州人口的65，这部分人所需缴纳的土地税较少，在他们能够负担得起的范围之内。

这两类百姓加起来，已然超过了胶州人口的80