要在意，反正黔首是没有任何资格和渠道来得知这种政令的。

价格高昂，黔首生怨？

无所谓，罪恶的秦国和秦始皇会自然而然的背负一切骂名。

秦国哪有那么多吏员深入地方宣读政令？

黔首哪有那么多渠道了解政令？

官府不能够下到地方宣读政令，没有官府背书，就算偶尔得知这道政令，百姓大概率也不会相信。

而项梁的选择，是天底下大部分贵族的选择。

在存留了一部分种子以后，他们开始不约而同的宣传三种仙粮高昂的亩产，没有多久，就在民间引起了轩然大波。

去年推广种植的时候，三种仙粮的亩产量是官方公布，在咸阳种植的。

离得太远，种子又被贵族官吏瓜分，百姓大多心中存疑，毕竟高达几千斤的产量确实超出了认知。

而如今却不同了，得到仙粮并且种植收获的人亲自现身说法，冷了半年的仙粮又被炒热了起来。

一时之间，民间百姓趋之若鹜，纷纷想方设法求购仙粮种子。

百姓压根没资格追求粮食的商业价格，他们追求的就是填饱自己的肚子。

至于官府的政令，大部分被视为一条空文。

没办法，下到基层，权力大多数还在地头蛇手里。

贪官污吏和地方贵族早就分不清楚你我。

而另一边……

始皇帝大巡天下的车队之中。

赵泗正在和李斯侃侃而谈。

“欲行法，必行公，如何行公？”李斯开口问道。

“广而告之即可！”赵泗笑了一下。

“天下黔首畏秦久矣，故而不管推行什么样的政令，到了地方总会变的和本意不符。而百姓却只会把源头一味的归结给陛下和朝堂，这又是何故呢？”李斯开口问道。

“因为没有公之于众。”赵泗笑了一下。

“商君涉木立信，是为让庶民信服他说的话，而这正是我们所缺少的。”李斯点了点头。

“好的政令被隐藏，坏的政令被不断的传颂，大秦，难以立住这块木头，总不能派遣吏员下到地方为他们日夜宣讲，告诉他们陛下用心良苦。”李斯摊手。

“现在不就有办法了？只需要通晓各地官府，将平价推粮的政令以纸张书写盖章以后于各乡里县丞郡府城门张贴，人流来往，自然知道官府政令。”赵泗笑了一下。

纸张的诞生最大的作用就是增加了消息传递的便捷性。

一张大大的告示可以解决很多问题！

“这告示要大，字也要大，用词用句，要言简意赅，最好是那种稍微认识几个字也能够读懂的。”赵泗提出了自己的见解。

告示和广告的原理是相通的，毕竟面向的是平均知识水平低下的普罗大众。

尤其是普罗大众的识字率十分感人的秦朝。

这告示说白了也不是为了给不识字的百姓看的，给的是那群贫寒的识字阶级看的，百姓们只需要知道那里有张官府公文，上面还盖着章，产生对内容的信服即可。

说白了就是让舆论完全处于劣势的大秦，有一个能够向下传递消息的窗口。

其实报纸才是大杀器，可惜……活字印刷还在攻克，墨水技术还在改进，纸张产能还没有完全扩大，纸张还没有完全完成对竹简的取缔，报纸还得再等一段时间。

最起码得把该印的秦律印完了，才能够考虑报纸的问题。

“你倒是替我省了许多麻烦！”李斯闻声感慨。

他第一时间就领会了告示的妙用之处。

以往一些政令的推行，就算是善政也会被歪曲，然后屎盆子被扣在始皇帝头上。

哪怕是出于善意，百姓都难以通过任何渠道了解到始皇帝的良苦用心。

始皇帝永远在扮演一个负面角色。

被污名化不仅仅存在于后世，也存在于当代。

关键问题还是缺乏和真正的黎庶传递消息的渠道，秦朝没有那么多吏员，而官吏到了地方也会不可避免的腐化掉一部分。

所谓告示，就是告诉黎庶，我是为你们好的，命令我已经下了，谁歪曲了我的命令，你们自己看。